28 марта 2019 года на сессии регионального парламента губернатор Ненецкого автономного округа выступил с ежегодным докладом о своей деятельности и работе Администрации НАО за прошедший 2018 год.

 Такой плановый формат информирования депутатского корпуса предусмотрен уставом НАО, подготовка к которому, как отметил глава, даёт возможность оценить эффективность деятельности не только чиновников разного уровня, но и работу всех организаций и предприятий, насколько качественно выполнены обязательства, взятые перед жителями региона.

В начале выступления Александр Цыбульский подчеркнул, что это отчет о совместной работе исполнительной и законодательной власти, "поскольку все решения мы принимаем вместе".

Как отметил губернатор, в своем докладе он сосредоточился на тех задачах, которые определены указами Президента РФ и которые ставили жители округа в рамках встреч, поездок и других мероприятий.

В своем отчете Александр Цыбульский остановился на вопросах здравоохранения, социальной поддержки граждан, жилищной политике и транспортном сообщении.

О здравоохранении

Основной блок в докладе главы был отведён сфере здравоохранения, точнее – её развитию в Ненецком округе. 

– Ранее высказанная мною позиция о необходимости в первую очередь наладить качественную диагностику заболеваний жителей округа остаётся неизменной, – отметил Александр Цыбульский, начиная своё выступление. – Поэтому в прошлом году усилия власти в развитии системы здравоохранения были направлены также на оснащение Ненецкой окружной больницы высокотехнологичным диагностическим оборудованием. В частности, был приобретён компьютерный томограф. Однако на повестке остаётся вопрос покупки ещё одного важного диагностического аппарата – магнитно-резонансного томографа (МРТ). Это весьма дорогостоящее оборудование, по нынешним ценам это порядка 100 млн рублей. Для регионального бюджета сумма существенная. Недавно я провёл переговоры с коллегами из Минздрава РФ, они готовы на своём уровне оказать нам финансовую поддержку в приобретении данного оборудования.

Кроме того, по итогам встреч главы региона с руководством этого ведомства в НАО проведён аудит онкологической службы окружной больницы, а специалистами СГМУ, в рамках заключенного договора между Администрацией НАО и медицинским университетом, проводится обучение окружных медиков по программе "Бережливая поликлиника".

Говоря о работе, направленной на диагностику заболеваний, губернатор сообщил о намерении окружных властей продолжать реализацию проекта "Красный чум", в рамках которого в прошлом году прошли обследование более 400 жителей НАО, в том числе кочующие оленеводы и чумработницы. За 10 лет действия проекта обследование прошли 6,5 тысячи человек. В докладе главы региона также была отмечена совместная работа исполнительной и законодательной власти округа по повышению мер, направленных на привлечение в Ненецкий округ фельдшеров и врачей.

 О социальной поддержке

В продолжение темы о сотрудничестве исполнительной власти с Минздравом РФ надо сказать, что сегодня регион имеет подтверждение о предоставлении в следующем году средств федерального бюджета на строительство девяти ФАПов в окружных сельских населённых пунктах. Всего в рамках реализации нацпроектов предстоит построить 14 ФАПов, которые сейчас имеют высокую степень износа. 

Как отметил Александр Цыбульский, к концу августа будет готов типовой проект ФАПа. Он предусматривает размещение в одном здании и здравпункта, и жилья для медиков.

– Это показательный пример комплексного подхода к решению стоящих перед нами задач, –
подчеркнул Александр Витальевич. – Одним из важнейших вопросов в системе окружного здравоохранения, который в настоящее время решается и на федеральном уровне, является строительство нового корпуса Ненецкой окружной больницы. Могу уверенно сказать, что проект прошёл оценку в Минздраве РФ, и мы заручились поддержкой федерального ведомства в этом вопросе. В ближайшее время планирую обсудить его с руководством Минэкономразвития и Минфином, уверен, что наши шансы на выделение средств из федерального бюджета сегодня очень высоки.

При этом губернатор заявил, что сегодня одним из важных проектов для округа является и строительство инфекционного отделения окружной больницы. 

Ещё одна ключевая тема, отмеченная в докладе главы, – социальная поддержка жителей Ненецкого округа. 

– Ни для кого не секрет, что пересмотр политики соцподдержки граждан в период 2014–2016 годов в силу определённых экономических причин серьёзным образом отразился на социальном самочувствии людей. Для того, чтобы определить реальную потребность наших жителей в той или иной мере поддержки, на протяжении года мы проводили встречи с активами объединений, представляющих отдельные категории граждан. В ходе диалога определяли первоочередные задачи, которые необходимо решать, – рассказал глава региона. 

О жилищных условиях

 В той части своего выступления, которая касалась вопросов улучшения жилищных условий жителей Ненецкого округа, Александр Цыбульский сообщил, что в 2018 году в НАО введено в эксплуатацию 20,92 тысячи квадратных метров жилья, в том числе построенных с учётом ИЖД. За последние несколько лет в прошлом году в регионе было направлено наибольшее количество квартир для предоставления их льготным категориям граждан в качестве дополнительной меры социальной поддержки.

На 2019 год в федеральном бюджете РФ для Ненецкого округа предусмотрены бюджетные ассигнования на софинансирование расходных обязательств по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.

Затрагивая тему жилищного строительства, губернатор отметил проблему с затягиванием сроков сдачи объектов из-за недобросовестности подрядчиков. – По ряду объектов возникает вполне справедливый вопрос. Почему с нерадивыми подрядчиками не расторгаются контракты? Отвечаю: их расторжение повлечёт за собой, как мы все прекрасно понимаем, новый цикл процедур торгов, определения новых подрядчиков, заключения новых контрактов. А это естественным образом затянет достижение конечной цели – предоставление новых жилых помещений, ещё на более длительный период, – подчеркнул глава НАО. 

 О строительстве и дороге  Нарьян-Мар – Усинск 

 Он также анонсировал внедрение на территории региона пилотного проекта, который позволит в режиме online вести контроль за исполнением контрактов, если их заказчиками выступили резиденты Ненецкого округа. Поясним. Весь документооборот заказчика и исполнителя по контракту будет происходить в электронном виде. Это позволит сделать все закупки максимально прозрачными. Говоря о строительстве объектов социальной инфраструктуры, Александр Цыбульский отметил, что в настоящее время высокими темпами ведётся работа по возведению школ в Индиге и в Нарьян-Маре. Для завершения строительства последней на днях власти региона подпишут дополнительное соглашение с Минстроем РФ о выделении округу 393 млн рублей из федерального бюджета. Помимо этого, губернатор назвал основные приоритеты строительства объектов образования на ближайшие годы.

Транспортная доступность Ненецкого округа также была озвучена в ходе доклада губернатора. Речь, в частности, шла о высоких темпах строительства дороги Нарьян-Мар – Усинск. На объекте в настоящее время трудятся 150 человек и работает 100 единиц техники. Кроме того, губернатор отметил, что благодаря поддержке со стороны главы государства Владимира Путина, НАО вошёл в федеральную программу, что позволило предоставить региону субсидии на пассажирские авиаперевозки. Это, в свою очередь, привлекло на рынок новых перевозчиков и значительно расширило географию полётов жителей округа по приемлемым ценам на авиабилеты.

 О пассажирских перевозках

 Тему пассажирских перевозок губернатор продолжил информацией об организации этого процесса внутри региона. 

– В 2018 году введены круглогодичные еженедельные авиарейсы из Нарьян-Мара в Амдерму и Шойну, с апреля по сентябрь с такой же периодичностью будут осуществляться авиарейсы в Бугрино. При этом в Амдерму в 2018 году выполнялось всего по 2 рейса в неделю, один из которых – прямой. В 2017 году авиарейсы в указанные посёлки выполнялись по 2 раза в месяц, – напомнил губернатор. Для удобства жителей Нарьян-Мара и посёлка Искателей в сентябре 2018 года был установлен новый межмуниципальный маршрут "Искателей – Аэропорт". По итогам 2018 года (за четыре месяца) по маршруту перевезено 12 800 пассажиров. 

– В этом году существенно увеличена субсидия МУП "Нарьян-Марское АТП", что позволит предприятию обновить автобусный парк, – сказал Цыбульский.

Завершая выступление перед депутатами окружного парламента, глава региона рассказал ещё об одном направлении поддержки и развития Ненецкого округа со стороны Федерации. 

– На уровне федерального правительства принято решение о выделении Ненецкому округу порядка 5 миллиардов рублей. Эти средства будут направлены на реконструкцию инфраструктуры аэропортов Амдерма и Нарьян-Мар и взлётно-посадочных полос, – сказал губернатор.

По окончании доклада Александр Цыбульский ответил на вопросы депутатов окружного Собрания и представителей общественных организаций.