Почём отходы для народа?
09 июня 2023
Ежегодно россияне выбрасывают порядка 60–70 миллионов тонн твердых отходов, что сопоставимо с весом десяти Великих пирамид Гизы! На долю Арктики приходится цифра поскромнее: "всего" миллион тонн. Оно и понятно, ведь в условиях Крайнего Севера, например, в том же Нарьян-Маре, живет не так много людей. Но получается, что мусорим мы меньше других регионов, а вот платим за это гораздо больше. Почему так?
Помойки счёт любят
По данным "Российской газеты", в 2022 году среди северных регионов самой замусоренной оказалась Мурманская область – здесь образовалось 32,7% "арктических" отходов. Лидеру в спину дышит Ямало-Ненецкий автономный округ – 28,5%. В числе "отстающих передовиков" по производству отходов – Республика Коми – 3,3%, Чукотский автономный округ – 2,3%, Якутия – 2% и арктические территории Красноярского края – 1,9%. Ненецкий автономный округ, по данным издания, со своими 1,8% – в самом конце этого "ароматного" списка.
Парадокс вот в чём: населения в НАО не так много, но по каким-то причинам Нарьян-Мар продолжает зарастать несанкционированными свалками.
Та же "Российская газета" утверждает, что в среднем на одного жителя арктических регионов приходится 400–500 килограммов отходов в год. Но власти нашего округа с этими расчётами не согласны, ведь получается, что ежегодно каждый местный житель производит ни много ни мало 2,66 кубометра твердых бытовых отходов, или 2660 литров ТКО! Именно такие "мусорные нормативы" были установлены в Ненецком автономном округе ещё в 2016 году.
Если в квартире прописаны, например, четыре человека, то собственнику каждый месяц приходится раскошеливаться на вывоз тысячи с лишним литров отходов! К реальности эти цифры имеют, конечно, не самое прямое отношение.
Таким образом, на официальных бумагах все подсчеты выглядят стройно и ровно, а на деле нормы явно завышены.
Свалка от нас не свалит
Если зажать нос и зарыться в мусорную тему поглубже, выяснится, что проблема скрыта в растущих десятилетиями накоплениях отходов. Плодородной почвы, которую традиционно применяют для их послойной изоляции, у нас просто не найти, а действующая свалка в Нарьян-Маре одна, и её состояние, мягко говоря, вызывает вопросы. Например, соответствует ли она установленным технологиям, поскольку мусор складируется на незащищённый грунт?
На территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными, в НАО видно, что рядом с полигоном находится водозабор. Тот самый, который обеспечивает жителей Нарьян-Мара питьевой водой. Такое соседство и хранение на незащищенном грунте наверняка не идут на пользу окружающей среде, а вместе с тем и здоровью людей.
Что же делать? Один из вариантов – вывозить отходы на Большую землю. Но это, к сожалению, не наш случай. Сложности с вывозом мусора напрямую связаны с географическим расположением региона и плохо развитой транспортной сетью: отправка накопившегося "богатства" в другие регионы обойдется населению в такую копеечку, что стоимость смятой пластиковой бутылки сравняется с ценой небольшого слитка золота.
Если увезти проблему, в прямом смысле, не получается, значит, надо перерабатывать ТКО на месте? Но, к сожалению, в НАО ежегодно на утилизацию отправляется лишь небольшая часть мусора.
Что делать с оставшимися, растущими как мусорный ком, объёмами – неизвестно. Они копятся, множатся, гниют или ещё хуже – не разлагаются вообще.
Дорогой мусор!
В 2017 году в России стартовала реформа обращения с отходами производства и потребления, для которой основой стал ФЗ №89 "Об отходах производства и потребления". В соответствии с этим законом планировалось наладить систему раздельного сбора мусора и переработку вторичного сырья. Предполагалось, что после разделения счетов по оплате за коммуналку и выделения отдельной платы за вывоз ТКО, оплата за ЖКХ не увеличится.
Эта новость вселила в население нашего округа робкую надежду: а вдруг и правда, благодаря такому решению, мусора на улицах станет меньше?
На деле всё получилось с точностью до наоборот. В 2020 году в НАО появились два региональных оператора, счета за коммуналку разделились, цены подскочили. Если до 2020 года мы платили управляющей компании за вывоз мусора, который входил в тариф "содержание", то сейчас региональному оператору по отдельной квитанции приходится отстегивать намного большую сумму.
Например, в 2020 году предельный тариф, который был установлен в НАО, составил 520 рублей за кубометр. А уже в следующем году предельный тариф пошёл в рост и население платило 539 рублей за кубометр.
Но "мусорный" аппетит этими деньгами насытить не удалось. Поэтому в 2022 году в НАО тариф менялся два раза: с 1 июля он достиг 559,48 рубля, с 1 декабря – 609,83 рубля за кубометр.
Понятно, что объёмы "производства" мусора населением, которые были установлены нормативом, нереальные, но суммы в квитанциях, которые нам теперь приходится оплачивать за его вывоз, вполне реально бьют по семейному бюджету.
Если произвести нехитрый расчёт, зная предельный тариф и норматив, то получается, что в НАО стоимость услуги по обращению с ТКО на одного человека в 2021 году составляла 119,48 рубля, а в 2022-м – уже 135,18 рубля. В том же Архангельске с 2022 года население многоквартирного жилого дома платит 85,06 рубля с человека, а с каждого жильца индивидуальных домов – 53,20 рубля.
Есть ещё один интересный момент: если вы в вашей квартире временно не проживаете, допустим, ещё не вступили в наследство или собрались всей семьёй куда-то надолго уехать, за вывоз ТКО всё равно придётся платить. Здесь даже закон на стороне коммунальщиков. В Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 №354 так и сказано, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объём коммунальных услуг рассчитывается на собственника такого помещения.
Мусор отдельно, контейнер отдельно
Одно время в НАО активно пропагандировалась необходимость делить мусор на пластик, разлагаемые отходы и прочее. Во многих регионах России, где стартовали и потом с треском провалились подобные инициативы, принято кивать на неготовность населения тратить время на сортировку собственных отходов. С одной стороны, некая доля истины в этом есть. Население страны действительно оказалось не слишком готово к такому подходу.
Но есть и другая сторона этой проблемы. Судя по отзывам в соцсетях, первое время жители Нарьян-Мара охотно поддержали идею, ведь сохранение природы родного края для нас, северян, не пустой звук. Поэтому многие местные активно включились в предложенную работу, начали кропотливо распределять по разным пакетам пластик, бумагу, разлагаемое...
Но вскоре это дело забросили. Какой смысл продолжать что-то делить, если весь мусор в итоге приходится отправлять в один контейнер, который загружается в общий кузов мусоровозов и одной большой кучей вывозится на свалку под бульдозер? Да и жёлтых контейнеров для раздельного сбора отходов у нас в регионе днём с огнём не сыщешь.
Вот и получается: тарифы в НАО растут прямо пропорционально горам мусора, жители округа на самом деле пытаются что-то изменить в данном направлении к лучшему, но результаты пока не радуют.
Председатель Совета регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ в Ненецком автономном округе Наталья Лысакова:
Вывоз и утилизация мусора – это набившая оскомину проблема, которую уже много десятилетий никак не удаётся решить. Я считаю, что к ней нужно подходить комплексно. Взять хотя бы для примера ситуацию с пустующими квартирами, ожидающими, когда наследник вступит в свои права. Ведь можно же разработать механизм, который даст будущим собственникам право начать вносить плату за выброшенные ТКО только с момента вступления в наследство.
В целом же, если вывезти из НАО накопившиеся отходы мы не можем, необходимо в регионе начать внедрять все этапы сбора и переработки ТБО – от повсеместной установки раздельных мусорных контейнеров, домашних корзин, приобретения спецмашин для сбора раздельного мусора до организации соответствующей сортировки на свалках и утилизации. Помимо этого, надо продолжать разъяснительную работу с населением о важности разделения мусора и как это поможет сохранить чистоту родного края. Конечно, потребуется финансовая поддержка из бюджетов различного уровня и время, но только так мы сможем исправить ситуацию.